30/03/2026

Fallo hist贸rico: un intendente deber谩 devolver la plata que le cobr贸 a productores por tasas municipales

Reintegro inmediato

Un juez anul贸 el cobro de una tasa municipal al detectar falta de servicios y uso indebido de fondos. El financiamiento de los municipios, en la mira

Un nuevo fallo judicial vuelve a poner en jaque el cobro de tasas municipales al campo. El Juzgado Contencioso Administrativo N掳1 de Trenque Lauquen resolvi贸 anular total y parcialmente la tasa de mantenimiento de la red vial de la Municipalidad de Daireaux, tras comprobar que no hubo prestaci贸n efectiva del servicio y que parte de los fondos fueron desviados.

La sentencia fue dictada por el juez Pablo Cristian Germain, quien orden贸 reliquidar lo cobrado a los productores rurales luego de detectar desv铆os del 22,95% en 2022 y del 27,88% en 2023 hacia gastos ajenos al mantenimiento de caminos.

Adem谩s, el magistrado dispuso la nulidad de actos administrativos firmados por el exintendente Esteban Alejandro Acerbo, al considerar ileg铆timo el esquema de cobro aplicado en esos per铆odos.

Tasas municipales: el intendente de Daireaux, bajo la lupa
El eje del fallo es contundente: una tasa no es un impuesto. Por lo tanto, solo puede cobrarse si existe una contraprestaci贸n concreta, individualizada y efectiva.

En esa l铆nea, Germain fue categ贸rico al sostener que el cobro sin servicio 芦configura una afectaci贸n禄 al derecho de propiedad de los contribuyentes.

La causa se origin贸 a partir de una demanda presentada por un grupo de productores agropecuarios, quienes cuestionaron decretos municipales que hab铆an rechazado sus reclamos administrativos por el cobro de la tasa vial entre 2022 y 2024.

El dato que complica al municipio: 96% de los caminos con fallas
Para resolver, el juez le dio un peso central a las pericias t茅cnicas.

Un informe de ingenier铆a determin贸 que el 96% de la red vial analizada presenta deficiencias, con problemas como acumulaci贸n de agua, huellas profundas y serias dificultades de transitabilidad. A esto se sum贸 un diagn贸stico cr铆tico sobre el parque de maquinaria municipal, considerado obsoleto e insuficiente.

En paralelo, la pericia contable comprob贸 una fuerte desproporci贸n entre lo recaudado y lo invertido, confirmando que parte de los recursos se destinaron a rentas generales del municipio, lo que vulnera el principio de afectaci贸n espec铆fica de este tipo de tributos.

C贸mo impacta el fallo en los productores
La sentencia establece un criterio diferenciado seg煤n cada caso:

Para uno de los productores demandantes, el juez dispuso la nulidad total de la tasa, al comprobarse la inexistencia de mantenimiento en el camino de acceso.
Para otros tres, determin贸 una nulidad parcial, manteniendo el tributo pero ordenando reducirlo en funci贸n de los fondos desviados.
En total, el fallo abarca a cuatro demandantes en esta primera instancia, aunque hay al menos otros tres juicios en tr谩mite que podr铆an resolverse en la misma l铆nea.

Otro punto relevante es que la Justicia dej贸 en claro que la carga de probar la prestaci贸n del servicio recae sobre el municipio, y no sobre el contribuyente.

Un 芦hito hist贸rico禄 que abre la puerta a m谩s reclamos
El abogado de los productores, Jorge Moroni, calific贸 la decisi贸n como un 芦hito hist贸rico禄, aunque advirti贸 que el resultado es 芦desparejo禄 y anticip贸 que parte del fallo ser谩 apelado, especialmente en lo referido a la valoraci贸n de las pruebas t茅cnicas.

Seg煤n el letrado, el caso deja al descubierto una pr谩ctica extendida: el uso de tasas viales como recursos de libre disponibilidad, algo que la sentencia rechaza de manera expresa.

芦Declarar que el Municipio de Daireaux no prest贸 los servicios correspondientes (鈥) As铆 deviene ileg铆tima e inconstitucional la pretensi贸n fiscal禄, sostuvo el juez en su resoluci贸n.

Lo que puede venir
El fallo no solo obliga a devolver dinero, sino que tambi茅n sienta un precedente de peso para otros productores que cuestionan tasas similares en distintos municipios del pa铆s.

Con desv铆os comprobados de hasta el 27,88% y una red vial en condiciones cr铆ticas, la decisi贸n judicial podr铆a acelerar nuevos litigios y obligar a las comunas a revisar c贸mo cobran 鈥攜 en qu茅 gastan鈥 los recursos provenientes del campo.

En un contexto de alta presi贸n impositiva, el mensaje es claro: sin servicio comprobable, no hay tasa v谩lida.

Por iProfesional


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