06/12/2022

La Suprema Corte avaló que los municipios cobren tasas a empresas de servicios

La Corte avaló el cobro de tasas por parte de los municipios a las empresas que cablean en el subsuelo. Cómo impacta en el resto.

La Suprema Corte de Mendoza aval√≥ que los municipios cobren tasas extra a las empresas de servicios p√ļblicos por el uso del "subsuelo" y la instalaci√≥n de infraestructura para prestar esos servicios. La sentencia es por un caso particular, pero los argumentos son generales, y es por una demanda realizada por Edemsa contra la Municipalidad de Guaymall√©n. Esa comuna impuso una tasa por el uso del espacio p√ļblico. Le empresa el√©ctrica lo rechaz√≥ y la Corte ahora aval√≥ la postura del municipio.

"La comuna tiene poder originario respecto de los tributos que se corresponden a servicios municipales... no existe ning√ļn impedimento para que el Municipio cobre un tributo por el uso del subsuelo comprendido dentro en el dominio p√ļblico comunal ya que la percepci√≥n de este recurso fiscal est√° expresamente autorizado", explican desde la Corte. Y argumentan que los municipios tienen como fuente de recursos "el uso transitorio o permanente de los subsuelos, calzada y veredas, sin perjudicar las necesidades p√ļblicas".

La causa
La causa avala el cobro a Edemsa de m√°s de 10 millones de pesos solo por un a√Īo de esa tasa. Pero tambi√©n remarca que jur√≠dicamente las municipalidades pueden cobrar por el uso del subsuelo. No es un dato menor, pues por el avance de la tecnolog√≠a y la demanda de servicios, cada vez hay m√°s solicitudes para "cablear" subterr√°neamente. "Aunque a trav√©s de ese uso se preste un servicio p√ļblico, y por lo tanto exista un beneficio indirecto para los usuarios de ese servicio, se trata de un uso otorgado a una empresa privada, que lucra a trav√©s del mismo...se trata de un supuesto de un uso que genera un beneficio particular", argumentan los jueces.

Para Edemsa esa tasa es inconstitucional. La Corte dijo que no y, adem√°s, estableci√≥ que el tributo no es confiscatorio. La ordenanza tarifaria de esa comuna establece pagos por "la ocupaci√≥n de la v√≠a p√ļblica, con cables, postes, ca√Īos u otras instalaciones a√©reas o subterr√°neas para el servicio p√ļblico de electricidad, gas, agua, cloacas, y otros, sean √©stos p√ļblicos o privados". Adem√°s, el art√≠culo 187 del C√≥digo Tributario Municipal de Guaymall√©n, dice: ‚ÄúPor la ocupaci√≥n o utilizaci√≥n del subsuelo, superficie o espacio a√©reo del dominio p√ļblico municipal y por los permisos para el uso especial de √°reas peatonalizadas o restringidas, se pagar√°n los importes fijos o porcentajes que establezca la Ordenanza Tarifaria Anual‚ÄĚ.

La causa tiene otra arista, pues en el caso de las empresa el√©ctricas la mayor√≠a ya le traslada ese costo a los usuarios en la boleta de la luz . El EPRE le respondi√≥ a la Corte en ese sentido, pues el Ente Regulador habilit√≥ el traslado del costo a los usuarios desde el a√Īo 2011.

La sentencia la firmaron José Valerio y Mario Adaro, de la Sala 2.

Fuente: MDZ on line - FOTO: ALF PONCE MERCADO / MDZ


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