10/07/2021
Confirman fallo a favor de una empresa contra el pago de una tasa de la Municipalidad de La Rioja
La Sala B de la C谩mara Federal de Apelaciones de C贸rdoba confirm贸 la acci贸n declarativa de certeza contra la Municipalidad de La Rioja ante la incertidumbre de pago de tasa de inspecci贸n sanitaria en favor de la empresa Granja Tres Arroyos por el ingreso de mercader铆a.
De esta forma, los camaristas Abel G. S谩nchez Torres y Liliana Navarro confirmaron el fallo dictado por el juez federal de La Rioja de junio de 2020.
Granja Tres Arroyos promovi贸 una declarativa para que determinara si la tasa por inspecci贸n sanitaria e higiene se ajustaba a los principios constitucionales, si constituyen una interferencia y superposici贸n con los organismos especializados vulnerando el marco legal federal, o si se trataba de una tasa o de un impuesto.
El juez de primera instancia hizo lugar a la acci贸n y declar贸 que el tributo regulado por el art铆culo 235 y siguientes de la ordenanza fiscal 4987/2013 resultaba violatorio de los principios constitucionales que resguardan la libre circulaci贸n de mercader铆as de producci贸n o fabricaci贸n nacional y desatiende la prohibici贸n que pesa sobre las provincias y municipios de establecer aduanas interiores, as铆 como que implica un avance del Municipio sobre las facultades delegadas a la Naci贸n.
La Municipalidad local apel贸 y el caso lleg贸 a la C谩mara Federal de Apelaciones de C贸rdoba.
FUNDAMENTOS DEL FALLO
Abel G. S谩nchez Torres dijo que 鈥渓a modalidad que implementa la tasa de inspecci贸n sanitaria e higi茅nica para tener por configurado el hecho imponible, y que se concreta mediante el ingreso de productos destinados a consumo en dicho municipio pero que fueren elaborados o producidos en establecimientos situados fuera de su territorio (art铆culo 235, C贸digo Tributario Fiscal, ordenanza municipal 4.987), enerva las facultades de los organismos federales creados con la finalidad espec铆fica de ejercer el poder de polic铆a en materia de alimentos y somete a quienes comercializan dicha mercader铆a al cumplimiento de requisitos que resultan incompatibles con las garant铆as previstas en los art铆culos 9, 10, 11, 31 y 75 inc. 13 de la Constituci贸n Nacional, en tanto crea una especie de valla aduanera interior鈥.
De esta manera, agreg贸, 鈥渘o resulta v谩lido鈥 que la Municipalidad riojana 鈥渏ustifique鈥 la aplicaci贸n del tributo 鈥渆n virtud del poder de polic铆a que le asiste por mandato constitucional, si con ello invade el 谩mbito de incumbencias鈥 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) 鈥渆 interfiere en la satisfacci贸n de un inter茅s p煤blico nacional (鈥), cual es el de propender a la libertad de tr谩nsito de mercader铆a interjurisdiccional, cuya regulaci贸n compete 煤nicamente al Congreso de la Naci贸n (鈥)鈥.
Su par Navarro comparti贸 la resoluci贸n y ambos confirmaron el fallo de primera instancia
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