01/12/2019

Acceso a la informaci贸n p煤blica - Responder pedidos de informaci贸n, una cuenta pendiente de la Provincia y el municipio de la ciudad de C贸rdoba

S贸lo una de cada 10 solicitudes de cuatro organizaciones civiles fue contestada de manera satisfactoria por Provincia y municipio.


(C贸rdoba. - 28/11/2019) La actual gesti贸n municipal intent贸 sancionar una ordenanza de Gobierno Abierto antes de irse.
La Provincia tiene una ley de hace 20 a帽os.
En C贸rdoba, solamente el 10 por ciento de los pedidos de acceso a la informaci贸n p煤blica obtiene una respuesta satisfactoria en tiempo y forma. De las 140 solicitudes que presentaron este a帽o cuatro organizaciones de la sociedad civil 鈥搕anto a la Provincia como al municipio capitalino鈥 s贸lo 14 recibieron una respuesta completa por parte de las autoridades.

La cifra surge de los datos suministrados por la Red Ciudadana Nuestra C贸rdoba, Fundeps, Foro Ambiental y C贸rdoba de Todos a partir de los pedidos realizados hasta la semana pasada. En la mayor铆a de los casos no lograron ninguna respuesta. Otras organizaciones del tercer sector tambi茅n reconocieron que fue dificultoso obtener datos de calidad del Estado en a帽os anteriores, aunque en 2019 no realizaron ning煤n pedido de acceso a la informaci贸n.

A fines de octubre pasado, Fundeps adem谩s present贸 un recurso de amparo ante la Justicia por la falta de respuesta por parte de la Provincia sobre el Programa de Salud Sexual y Reproductiva en los hospitales provinciales. En abril de este a帽o, la misma fundaci贸n logr贸 鈥搇uego de nueve a帽os鈥 que el Tribunal Superior de Justicia le habilitara un pedido presentado en 2010.

De acuerdo al portal de Datos Abiertos de la Municipalidad de C贸rdoba, este a帽o la Oficina de Acceso a la Informaci贸n P煤blica recibi贸 274 pedidos de datos estatales. Sobre ese total elabor贸 75 respuestas, tanto de requerimientos de ONG como de personas particulares, informaron desde el municipio. En muchos casos se trat贸 de consultas repetidas y/o que estaban dirigidas a otras 贸rbitas del Estado.

Desde la Municipalidad indicaron que el 铆ndice de respuesta estar谩 disponible en los pr贸ximos d铆as, cuando se cierre el balance del Plan de Metas 2019. La mayor铆a de los pedidos est谩 relacionada con problem谩ticas urbanas, la situaci贸n de la planta de Bajo Grande, la disposici贸n de residuos s贸lidos urbanos y el estado del transporte.

Por su parte, la Provincia no ampli贸 su respuesta. El 20 de noviembre se la consult贸 sobre cu谩ntos pedidos de acceso a la informaci贸n p煤blica se realizaron este a帽o, cu谩ntos fueron respondidos, qu茅 mecanismo se implement贸 para gestionar estos pedidos, si hay una oficina a cargo y cu谩l es el rol de la mesa de Gobierno Abierto.

La respuesta fue: 鈥淟a Mesa de Gobierno Abierto se form贸 para el trabajo que se realiz贸 vinculado a la meta provincial que se incluy贸 en el tercer plan de acci贸n nacional de Gobierno Abierto. Adem谩s, nos acompa帽贸 en iniciativas relacionadas con el piloto de territorializaci贸n de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Ocde, en el que la Provincia participa鈥.

En 2017 se implement贸 esa Mesa de Gobierno Abierto como una forma de canalizar las demandas de las organizaciones. Sin embargo, su operatividad 鈥搑econocen estas entidades鈥 es una muestra de voluntad pol铆tica.

Vigencia

En materia legislativa, la Provincia tiene una normativa de m谩s de 20 a帽os, que data del 6 octubre de 1999, cuando reci茅n asum铆a su primer mandato el exgobernador Jos茅 Manuel de la Sota. La Ley de Acceso al Conocimiento de los Actos del Estado era parte de una serie de reformas que apuntaban a dotar de mayor transparencia al poder pol铆tico, que hacia fines de la d茅cada del 鈥90 era blanco de fuertes denuncias de corrupci贸n, sobre todo a nivel nacional.

El texto vigente de 11 art铆culos estipula que se puede pedir informaci贸n en cualquier dependencia estatal de los tres poderes del Estados, incluidas las agencias, el Tribunal de Cuentas y la Defensor铆a del Pueblo, de manera escrita. Y fija un plazo de 10 d铆as h谩biles (m谩s una pr贸rroga de otros 10) para su entrega.

鈥淟a actual ley tiene m谩s de 20 a帽os, cuando muchas de las nociones de Gobierno Abierto y de acceso a la informaci贸n p煤blica a煤n no estaban concebidas. Habla de actos administrativos y no de acceso a la informaci贸n p煤blica. Pensemos que Internet se hace masiva despu茅s de 2000. Adem谩s, no se contempla una oficina que centralice los pedidos. En lugar de eso hay que esperar a tener suerte con una nota que se sube al Sistema 脷nico de Atenci贸n al Ciudadano (Suac)鈥, se帽ala Mar铆a Victoria Sibilla, coordinadora del 谩rea de Democracia de Fundeps.


A nivel municipal, la 煤ltima modificaci贸n de la ordenanza de acceso a la informaci贸n p煤blica se realiz贸 durante la gesti贸n de Daniel Giacomino, el 20 de noviembre de 2010. Entre los cambios que introduce este texto se encuentra la creaci贸n de la oficina de acceso a la informaci贸n p煤blica, que reci茅n naci贸 en la gesti贸n de Ram贸n Mestre.

鈥淟a ventaja de la Municipalidad es que tiene una oficina dedicada a gestionar los pedidos de acceso a la informaci贸n p煤blica. No obstante, muchas veces eso no se traduce en una respuesta concreta o satisfactoria鈥, dice Virginia Romanutti, coordinadora de la Red Ciudadana Nuestra C贸rdoba.

鈥淓s com煤n que el municipio no responda a los pedidos de acceso a la informaci贸n; inclusive nos han contestado diciendo que no van a responder鈥, comenta Federico Kopta, presidente del Foro Ambiental C贸rdoba.

Gobierno Abierto

El 30 de octubre pasado ingres贸 al Concejo Deliberante el proyecto de ordenanza de Gobierno Abierto, una de las pol铆ticas de gesti贸n de las que Ram贸n Mestre siempre hizo gala junto con los parques educativos

Fuente: La Voz del Interior


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