04/05/2016

La Nación quiere vía libre para la instalación de antenas de celulares

El Gobierno dialoga con municipios para que flexibilicen las restricciones. Y, si no, irá a la Justicia para lograrlo.

El gobierno de Mauricio Macri está decidido a mejorar la calidad de la telefonía celular en Argentina a cualquier precio. Por este motivo, está iniciando una campaña para que los municipios con restricciones para la instalación de antenas de telefonía permitan la colocación de esta infraestructura.

“Junto con el Ministerio del Interior, estamos conversando con las autoridades de estas localidades para que den marcha atrás con las ordenanzas restrictivas. Así van a tener un mejor servicio”, indicó una fuente del Ministerio de Comunicaciones de la Nación.

Pero si no funciona por las “buenas”, ordenarán a la Procuración del Tesoro de la Nación que promueva recursos de inconstitucionalidad ante cada municipio que limite la colocación de las antenas. “Los municipios no tienen el poder de policía en este tema”, 
argumentó esta fuente.

Ricardo Taborda, director del Laboratorio de Investigación Aplicada y Desarrollo (Liade), de la Universidad Nacional de Córdoba, aseguró que existe un conflicto entre las normativas.

“El uso de la tierra y lo que se construye allí lo decide cada municipio, pero es la Nación la que autoriza la prestación del servicio. La Municipalidad no puede prohibir que una empresa de telefonía preste el servicio para el que fue autorizada”, explicó Taborda. Hace cinco años o más, los municipios comenzaron a sancionar ordenanzas restrictivas para la instalación de estas antenas, tras los reclamos de vecinos. El argumento es que supone un riesgo para la salud, además de contaminar visualmente el paisaje o el barrio, lo cual desvaloriza los inmuebles de la zona.

Como respuesta, las empresas prestatarias recurrieron a la Justicia para instalar las antenas. Ese mismo procedimiento piensa utilizar ahora la Nación. Años atrás, los tribunales les dieron la razón a las empresas en algunos casos, aunque en otros primó la decisión municipal.

En el interior

En la última década, decenas de localidades cordobesas dictaron ordenanzas para fijar limitaciones geográficas a la instalación de grandes antenas. En todos los casos, las normas surgieron como respuesta a planteos de vecinos.

Varias de las ciudades que habían impuesto las mayores restricciones, como la prohibición de toda antena en zona urbana, relajaron luego sus normas pero con ciertos requisitos para su habilitación.

En algunas se sostienen restricciones y en muchas se siguen discutiendo. Hubo también controversias que se judicializaron. Por ejemplo, en Unquillo, por acción de los vecinos, y en Villa Ascasubi por un planteo del municipio.

De todos modos, en el último tiempo aun en localidades que impusieron restricciones aparecieron antenas más pequeñas, y en algunos casos “disfrazadas”, en zonas urbanizadas.

La restricción que se mantiene como más habitual es una relativa: que no se ubiquen a menos de 200 o 300 metros de escuelas, hospitales y clínicas, si son torres de alto porte.

Impacto en la salud

Taborda sostuvo que las antenas no suponen un riesgo para la salud, ya que la seguridad está contemplada en el mismo diseño de los equipamientos, aunque indicó que el Estado debe controlar el funcionamiento de estos dispositivos.

“El impacto puede ser visual y sobre todo en los barrios, que es donde la gente se queja más. Por eso, la solución es camuflar estas antenas en formas de tanques de agua, chimeneas o cruces de una iglesia”, indicó.

Aseguró que para mejorar el servicio hay que colocar más antenas, en especial para el nuevo servicio 4G, que demanda un ancho de banda más grande.

En la provincia, hay unas mil antenas. Según los controles del Ente Regulador de Servicios Públicos de Córdoba (Ersep), ninguna viola los niveles máximos de radiación fijados por el Ministerio de Salud.

La Voz del Interior - Córdoba, 04/05/16

Fotoilustración Oscar Roldán.


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